Представительным органом в сентябре утверждена новая структура администрации города, в которой предусмотрены три должности вице-мэра. Один отвечает за ЖКХ, транспорт и пассажирские перевозки. На эту должность был назначен бывший заместитель мэра, начальник казначейства Марат Абдулхалыков. Второй вице-мэр отвечает за социальную политику, образование, культуру, здравоохранение, спорт и функционирование аппарата администрации. На эту должность был назначен глава аппарата мэрии, Алексей Выборнов. Наконец, третий вице-мэр отвечает за экономику и инвестиции. На этой должности с 2005 года находится Евгений Аптекарь.
В то же время в областном законе "Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области" говорится о том, что должности вице-мэра не существует, - есть только "первый заместитель мэра". В городском уставе оговаривается наличие только одного первого заместителя.
По словам первого заместителя прокурора области Игоря Коровина, надзорный орган видел, что институт вице-мэров не соответствует областному закону. Однако в прокуратуре решили, что данная норма не затрагивает ничьих интересов, реестр должностей в областном законе – это не штатное расписание, поэтому прокуратура решила не направлять протест и не пошла в суд, а решила выступить с рекомендацией. По словам Коровина, прокуратура решила направить письмо в городскую думу только потому, что в надзорный орган официально обратился депутат гордумы Евгений Дунаев, который указал на "прямое нарушение законодательства Российской Федерации" и попросил принять меры.
Между тем с инициативой поменять структуру мэрии, в которой с 2005 года существовало две должности вице-мэров, Дунаев выступил еще в 2007 году, однако тогда руководство думы раскритиковало инициативу. Дунаев полагает, что и сейчас руководство думы, скорее всего, получит от мэрии указание не менять решение о структуре администрации, чтобы ни одного вице-мэра не пришлось сокращать.
Напомним, что структура мэрии Астрахани предесматривает наличие трех вице-мэров и 13 заместителей мэра, возглавляющих основные комитеты и управления, а также четыре района города.